Σε πλήρη ανατροπή της δασικής νομοθεσίας προχωρά το υπουργείο Περιβάλλοντος, με βασικό στόχο την «τακτοποίηση» των 550 οικοδομικών συνεταιρισμών που κατέχουν περίπου 118.000 στρέμματα γης και περισσότερες από 250.000 συνεταιριστικές μερίδες. Ο δασικός χαρακτήρας των εκτάσεων που κατέχουν αποτελεί το μεγάλο «αγκάθι» για το 60% των περιπτώσεων στην Αττική και το 22% στην υπόλοιπη χώρα.
Μόνο στη δυτική Αττική, λειτουργούν 42 συνεταιρισμοί που διεκδικούν δασικά «φιλέτα» συνολικής έκτασης 15.000 στρεμμάτων στο Πόρτο Γερμενό, το Αλεποχώρι, την Ψάθα και τα Βίλια. Στη νότια και ανατολική πλευρά της Πεντέλης, η μονή διεκδικεί 80.000 στρέμματα με φιρμάνια σουλτάνων, από τα οποία τα 10.000 έχει πουλήσει από χρόνια σε διάφορους συνεταιρισμούς.
Οι σημαντικότερες αλλαγές -σύμφωνα με πληροφορίες- θα περιληφθούν στο νομοσχέδιο που ετοιμάζεται από υπηρεσιακούς παράγοντες και συνεργάτες του αναπληρωτή υπουργού Σταύρου Καλαφάτη, το οποίο αναμένεται να ολοκληρωθεί στα τέλη Ιουλίου.
Καταλύτης είναι η πρόσφατη απόφαση του Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων το οποίο δικαίωσε τον παραθεριστικό συνεταιρισμό υπαλλήλων της Τραπέζης της Ελλάδος, υποχρεώνοντας το Δημόσιο να καταβάλει αποζημίωση 507.000 ευρώ ώς τον Ιούνιο. Είχε αγοράσει το 1966 έκταση 7.353 στρεμμάτων στην Παλαιά Φώκαια, από τα οποία τα 6.529 στρέμματα είχαν κηρυχθεί αναδασωτέα τη δεκαετία του 1970 και αργότερα είχαν ενταχθεί στη ζώνη προστασίας της Λαυρεωτικής.
Επιμέρους ρυθμίσεις όμως θα προηγηθούν με τη μορφή τροπολογιών στο νομοσχέδιο για το κτηματολόγιο που έχει ήδη κατατεθεί στη Βουλή, καθώς και στο πολυαναμενόμενο νομοθέτημα για τα αυθαίρετα. Βασικό «εργαλείο» θα είναι η «τράπεζα γης«, που θα έχει εφαρμογή και σε αυθαίρετα που έχουν χτιστεί σε δασικές περιοχές. Συνεταιρισμοί με δασικούς θύλακες στις εκτάσεις που κατέχουν θα μπορούν να τις ανταλλάξουν με άλλες ή να καταθέσουν την αξία τους στην «τράπεζα» για να χρηματοδοτηθούν έργα προστασίας του περιβάλλοντος. Η «καθαρή» έκταση θα αποδεσμευτεί ώστε να ακολουθήσουν οι διαδικασίες πολεοδόμησης. Το νομοσχέδιο, σύμφωνα με πληροφορίες, θα περιλαμβάνει μέτρα για την απλοποίηση των πολεοδομικών μελετών και συντόμευση των σταδίων έγκρισή τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
Αεροφωτογραφίες
«Μαγείρεμα» ετοιμάζεται και με τις αεροφωτογραφίες. Σύμφωνα με το ισχύον Σύνταγμα, βάση αναφοράς για τον χαρακτηρισμό ή όχι μιας περιοχής ως δασικής είναι οι λήψεις του 1945. Πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος όμως θεωρούν ότι τα στοιχεία που εμφανίζονται σε αυτές δεν είναι πολύ καθαρά γιατί οι φωτογραφίσεις είναι σε μεγάλη κλίμακα. Για τον ίδιο λόγο δεν μπορούν να γίνουν συγκρίσεις με νεότερες αεροφωτογραφίες, π.χ. του 1975, που έχουν μεγαλύτερη ευκρίνεια.
Πιλότος για την εφαρμογή των μέτρων θα είναι η εκτός σχεδίου περιοχή του Πικερμίου, όπου διαθέτουν εκτάσεις 2-3 συνεταιρισμοί, μεταξύ των οποίων των αξιωματικών, για τον οποίο λέγεται ότι υπάρχει προσωπικό ενδιαφέρον από τον πρωθυπουργό. Ο ΑΟΟΑ διαθέτει έκταση 785 στρεμμάτων, η οποία εντάσσεται στη ζώνη απόλυτης προστασίας του Πεντελικού όρου.
Επιπλέον υπάρχουν προβλήματα με τις δασικές υπηρεσίες και την αρχαιολογία. Υπολογίζεται ότι μόλις το ένα τρίτο της έκτασης του επίμαχου ακινήτου δεν εμπίπτει σε κάποιο καθεστώς προστασίας και ο στόχος είναι να προχωρήσει άμεσα η αποδέσμευσή του, ώστε να ακολουθήσει η εκπόνηση της πολεοδομικής μελέτης.
Τα στοιχεία της απογραφής
Οι τελικές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου θα εξαρτηθούν από τα στοιχεία της απογραφής που έγινε από ομάδα ειδικών στο υπουργείο Περιβάλλοντος. Στο σχετικό ερωτηματολόγιο απάντησαν μόνον 195 συνεταιριστικοί φορείς, που θεωρείται ικανοποιητικό δείγμα, δεδομένου ότι πολλοί συνεταιρισμοί βρίσκονται σε αδράνεια λόγω της πολύχρονης ταλαιπωρίας τους με τις αρμόδιες αρχές.
Από την απογραφή προέκυψαν τα ακόλουθα στοιχεία:
* Για την Αττική κατατέθηκαν 81 δελτία, ενώ από τα στοιχεία του υπουργείου οι συνεταιρισμοί που βρίσκονται σε αυτή την εδαφική ενότητα ανέρχονται σε 220. Από τις απαντήσεις που υποβλήθηκαν, οι 48 περιπτώσεις, ποσοστό 60%, έχουν σοβαρές εκκρεμότητες με τις δασικές υπηρεσίες. Προβλήματα υπάρχουν με προσφυγές στο ΣτΕ (7%), ενώ το 4% κατέχει εκτάσεις με αμφισβητούμενο καθεστώς (δημόσια καταπατημένη γη κ.λπ.).
* Για την υπόλοιπη χώρα, σε σύνολο 330 συνεταιριστικών φορέων, υποβλήθηκαν 114 δελτία, που αφορούν κυρίως την Εύβοια, τη Χαλκιδική και την Πιερία. Το 22% αντιμετωπίζει προβλήματα με τα δασαρχεία και το 4% κατέχει εκτάσεις με αμφισβητούμενο ιδιοκτησιακό καθεστώς.
Της Χαράς Τζαναβάρα
Πηγή: Εφημερίδα των συντακτών